香格里拉| 芒康| 仪征| 陇南| 石嘴山| 文县| 武功| 岗巴| 贡山| 武进| 盂县| 耿马| 惠东| 饶阳| 延长| 贵溪| 广南| 保山| 富阳| 札达| 高阳| 台南县| 宁海| 斗门| 察哈尔右翼前旗| 碾子山| 鹤壁| 阿拉尔| 措勤| 万山| 河南| 栾川| 广河| 富锦| 霍州| 黄岩| 大悟| 阿荣旗| 丽水| 松溪| 连州| 淮阴| 南阳| 福建| 阿鲁科尔沁旗| 二连浩特| 光山| 武当山| 献县| 庐山| 武胜| 八宿| 天山天池| 凌海| 乌拉特后旗| 荣昌| 叙永| 华县| 武邑| 水城| 上虞| 临夏县| 台州| 吴川| 普定| 黄骅| 漳平| 通江| 镇坪| 双城| 剑阁| 泽州| 平利| 正阳| 澜沧| 澄江| 台南县| 丁青| 耒阳| 乃东| 乌当| 中阳| 紫金| 拉萨| 三门峡| 北票| 丰顺| 中山| 新安| 天全| 科尔沁左翼后旗| 旌德| 霸州| 普兰店| 内乡| 东沙岛| 昌江| 柳城| 云溪| 龙里| 万荣| 丹凤| 墨江| 武城| 布拖| 革吉| 恒山| 东丽| 都匀| 砀山| 鄂州| 大荔| 大名| 白水| 商南| 且末| 井研| 承德市| 蚌埠| 岐山| 丹江口| 伊金霍洛旗| 阳曲| 科尔沁右翼中旗| 青河| 柞水| 大同县| 美溪| 宁海| 乌拉特前旗| 弥勒| 日土| 库车| 代县| 周口| 沾化| 宜州| 随州| 邵东| 开阳| 扎兰屯| 宿迁| 海宁| 怀来| 叶城| 桦甸| 五莲| 贵州| 容县| 芷江| 广德| 南城| 商都| 土默特左旗| 广东| 灌阳| 绛县| 河源| 甘孜| 尉犁| 汤阴| 屏东| 巴马| 闵行| 洱源| 玉龙| 巨野| 遵化| 康乐| 晴隆| 阿坝| 平湖| 永丰| 富源| 六合| 仁化| 神农顶| 正蓝旗| 建平| 范县| 和田| 凤凰| 竹溪| 西盟| 宁河| 凤翔| 永定| 南岳| 蓝田| 惠农| 天全| 剑阁| 吴堡| 范县| 襄阳| 伽师| 彭阳| 沿河| 元江| 柏乡| 广德| 海门| 林甸| 呼和浩特| 邱县| 雷波| 开封县| 京山| 黄陵| 卓尼| 阜城| 宜兰| 久治| 镇赉| 开原| 永善| 藁城| 天山天池| 马祖| 宣化县| 广西| 罗田| 天安门| 西乌珠穆沁旗| 那曲| 神木| 榕江| 黔江| 曲水| 惠农| 敦化| 自贡| 沧县| 郧西| 临漳| 杜集| 铁岭县| 江门| 绥江| 大悟| 铅山| 砚山| 公安| 秦皇岛| 原平| 阜新蒙古族自治县| 扶余| 江达| 梅河口| 樟树| 长武| 扬州| 西丰| 兴仁| 石河子| 普陀| 广水| 和县| 黎平| 平度| 东川| 陕西| 浦北|

如何守护家门前这条河 舟山人想出不少金点子

2019-07-21 12:53 来源:快通网

  如何守护家门前这条河 舟山人想出不少金点子

  我们希望双方都抓住机遇,坚持对话,相向而行,排除干扰,顺利举行领导人会晤。  李克强指出,深化科技创新合作是中国与东盟应对全球性挑战、实现可持续发展的共同需要。

在半岛问题和平政治解决进程面临重要机遇之际,所有有关各方特别是朝美双方应当相向而行,互相释放善意和诚意,共同为领导人会晤创造良好条件和氛围,为实现半岛无核化和长治久安作出积极努力。此外,以西班牙加泰罗尼亚“独立”为代表的分裂危机,也在欧洲不断上演。

  中方重申人为设定安理会改革时限、强推不成熟的改革方案或在不成熟条件下启动案文谈判,将损害政府间谈判的信誉,无助于会员国团结和政府间谈判的健康发展。”他说。

  此外,泰国政府还与各航空公司和旅行社开展合作,将泰国风俗文化等相关信息事先告知中国游客,避免出现因习俗不同而引发的误会。(责编:温庆(实习生)、王欲然)

南非环保署官员弗朗西斯·克雷吉介绍了南非政府在保护野生动物领域所作出的努力,现在可以通过DNA追踪南非犀牛制品的流向。

  王毅表示,“16+1合作”是中国同中东欧国家自主自愿创建的一个跨区域合作平台,已成为中国同欧洲关系的组成部分和有益补充。

    构建新型国际关系,中国倡议打造平等协商、广泛参与、普遍受益的区域合作框架,促进贸易和投资自由化便利化。“为了改善南非的投资和经济前景,政府将继续不遗余力的提供切实可行的政策。

  他告诉记者:“画水墨画很有趣,就是毛笔很难控制好,还需要练习。

  英媒4日援引她的话报道,胡须是细菌的“港湾”,当行贴面礼或亲吻时,会把细菌传给别人。美国对中国出口的许多产品也缺少替代市场。

  担任主席国的一年里,我们以弘扬“上海精神”、挖掘扩员潜力、促进团结合作、共谋稳定发展为出发点,在各方大力支持下,成功举办了一系列重要机制性会议以及大型多边活动等160多项活动。

  有人说,中国护照的“含金量”不仅在于能将你免签带到多少个国家,更在于当你在海外遇到危险或困难时,它能将你带回祖国。

    根据日媒报道,美军“米利厄斯”号宙斯盾驱逐舰22日抵达日本横须贺基地。特朗普难阻调查继续特朗普究竟能否炒掉“通俄门”特别检察官?如果从总统权力上看,答案是可以的;再从历史上看,类似情况也是有过的。

  

  如何守护家门前这条河 舟山人想出不少金点子

 
责编:

中央政法委出台三个文件解决涉法涉诉信访突出问题

国家信访局门户网站 www.gjxfj.gov.cn  日期: 2019-07-21  来源: 人民日报

【字体:    】     【打印本稿】 【关闭】


????针对涉法涉诉信访工作改革中出现的突出问题,中央政法委日前制定下发了《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》三个文件,旨在推动政法机关建立健全导入、纠错、退出机制,着力解决涉法涉诉信访案件“入口”不顺、程序“空转”、“出口”不畅等突出问题。

????中央政法委要求,要坚持用法治方式解决涉法涉诉信访问题这个方向,善于用法治思维来思考改革中遇到的问题,善于用法治方式来解决改革中遇到的困难,切实做到每一个环节都依法按程序办理,每一个处理结论都依法有据。

????防止“踢皮球”

????加强衔接配合确保及时受理

????文件《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》着眼于解决入口不畅的问题,确保符合条件的涉法涉诉信访事项在法律程序内得到及时处理,防止一些案件游离在法治轨道外,形成越级访、违法访。

????文件重点明确了“诉”与“访”的标准,对什么是诉类事项、什么是访类事项做了严格区分,以及导入相应法律程序的各种具体情形;为防止界限不清、相互推诿、案件积压,要求政法机关建立内外部衔接配合机制,加强督导检查,确保导入工作依法有序进行。

????“2013年,各地政法机关登记涉法涉诉信访上升38.5%;今年前7个月,中央政法机关接待群众来访同比上升7.1%。”来自中央政法委的统计数据显示,从2013年开始,政法机关涉法涉诉信访事项受理率、立案率等有了明显提高,表明“依法治访”逐步成为社会各界的共识,涉法涉诉信访群众也逐步回归法治轨道解决诉求。

????但入口不顺的问题依然是困扰涉法涉诉信访改革的一大难题。据中央政法委有关负责同志介绍,目前,我国信访申诉的渠道还比较窄、比较少,与人民群众的新期待、与信息化时代的新要求不相适应。诉与访的界限不清、标准不明,工作中难以准确地分类处理。受理立案的门槛高,一些符合条件的诉求进入不了法律程序。各单位间还存在“踢皮球”的问题,一些群众反映的问题得不到依法及时受理。

????针对这些问题,中央政法委要求各地多管齐下,通过开展网上信访、视频接访、加强办信工作等方式,引导案件当事人多来信,少来访。同时探索建立网上受理流转、网下复查办理、网上答复化解的信息化工作机制,逐步形成“就近的来人访、远处的上网视频访、不方便的来信访”的接待受理格局,解决信访渠道单一、狭窄的问题。

????同时要降低受理门槛,加强衔接配合,解决合理诉求进不了法律程序、部门间相互推诿扯皮等问题,确保符合条件的信访案件都能得到及时受理,导入法律程序后,都能得到依法解决。

????防止程序“空转”

????规范救济手段纠正错误瑕疵

????文件《关于建立涉法涉诉信访执法错误纠正和瑕疵补正机制的指导意见》主要着眼于防止法律程序“空转”,解决有错不纠的问题。特别是对实体没有问题,但办案程序、司法文书等方面存有瑕疵的案件,提出了原则性解决办法,要求政法机关出台具体实施意见,在法律程序内解决,不能对带有小毛病、小问题的案件推出不管。

????文件原则提出了执法错误、瑕疵的认定标准,以及依法纠正错误、补正瑕疵的办法;从健全内部纠错机制、加强外部监督制约、严格责任查究等方面提出了意见;从矛盾化解、舆情引导、源头治理三个方面,就增强工作效果提出了具体要求。

????法律程序“空转”,一直饱受诟病。一些涉法涉诉信访案件虽然进入了法律程序,但由于办案单位态度不端正,办案不认真,有错不纠,有瑕疵不补正,使得法律问题始终得不到依法公正解决。事实上,在涉法涉诉信访案件中,存在执法错误、执法瑕疵的案件占了大多数。

????“凡是有错误的案件必须得到依法纠正,凡是有瑕疵的案件都要给当事人一个说法,让当事人切实感受到依法按程序就能公正解决问题。”中央政法委要求,要以过硬的措施,确保执法错误依法得到公正解决,并提出了信访办理回避制度、异地审查、提级审查、案件评查等多种模式。同时要求严格落实倒查问责制,对存在执法错误、瑕疵,久拖不决的,不仅要倒查原办案单位、办案干警的责任,也要倒查信访办理部门和干警的责任。

????对于执法瑕疵案件,中央政法委要求以规范的救济手段,妥善弥补瑕疵。对每一个执法瑕疵,都要向当事人耐心说明,通过释法析理,努力消除当事人误解。对文书制作疏漏、事实表述不准、法条引用失误等方面的瑕疵,要依法予以补正;对办案程序不严格、证据收集不规范,对待当事人简单粗暴等态度作风问题,应当向当事人作出合理解释,争取谅解。

????此外,中央政法委还着重要求以办理过程的公开,提高依法纠错的效果。要求依法公开执法办案的依据、流程、结果、裁判文书、信访事项的处理情况等,对重大敏感信访事项、存在重大执法过错的案件,也要及时发布事实真相和案件处理情况。对问题已经依法公正解决,仍缠访缠诉的,要把政法机关的处理情况和当事人的诉求公之于众,让群众评判说理,以公开促息诉。

????防止“无限申诉”

????建立协调机制保证终结质量

????文件《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》主要着眼于解决出口不畅的问题,防止终而不结、无限申诉,切实维护司法权威。

????文件重点明确了依法终结的范围和法律依据,细化了终结标准和程序,确保终结案件质量;对问题已经依法公正解决仍然缠访缠诉的个案,明确了综合化解的具体要求,以确保终结事项依法有序退出法律处理程序。

????建立涉法涉诉信访依法终结制度,是此次信访改革的重要内容之一。但从改革的实际情况来看,一些已经走完法律程序的信访案件退不出处理程序,有些案件当事人仍然反复缠访闹访,严重影响正常的信访秩序和社会秩序。究其原因,既有政法机关与地方党委政府沟通不畅,导致问题解决不到位的原因,也有法律裁定不执行,当事人无法获得赔偿的原因。

????针对这些情况,中央政法委要求,对当事人反映问题已经依法按程序处理完毕,合理诉求已经依法按政策公正处理的,对该信访事项依法终结,不再启动复查程序。

????“我们首先要确保终结质量。”中央政法委有关负责同志表示,对信访事项的终结,必须经过复查、申报、审查、备案、告知5个环节,并经中央政法机关或省级政法机关审批。在此基础上,通过建立协调机制,动员各方力量,做好对信访人的教育疏导、帮扶救助和矛盾化解工作,促使信访人息诉息访,使信访终结事项依法有序退出法律处理程序。

????对那些遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,造成生活困难的当事人,中央政法委要求,符合国家司法救助条件的,按规定及时给予救助,帮助当事人摆脱生活困境。对纳入不到司法救助范围又确有实际困难,或是救助以后困难仍没有得到明显缓解的,引导当事人按规定申请社会救助,依靠当地党委、政府解决好实际困难。(记者 彭波)


沈家营街道 东二旗 联盛 苏家当乡 右甸镇
东小河 江南 浦江镇 卫国道月华里单元 中胡家务